Como ler a sua conta de luz: kWh, bandeira e o que é cobrança fixa

Conta na mão, todo mundo olha duas coisas: o valor total e a data de vencimento. O resto da folha parece um formulário de outra pessoa — siglas em caixa alta, números com quatro casas depois da vírgula, um quadro colorido no canto.

Mas é nesse "resto" que está a resposta de por que a conta subiu. E é ele que permite descobrir, sem discutir com ninguém, se o aumento veio de você, da bandeira do mês ou de um reajuste da distribuidora.

Vamos por blocos, na ordem em que eles importam.

Bloco 1: o consumo, em kWh

O kWh (quilowatt-hora) é a unidade de energia. Um aparelho de 1.000 watts ligado por uma hora consome 1 kWh. O mesmo 1 kWh é uma lâmpada LED de 10 watts acesa por 100 horas.

Na fatura, ele aparece em três lugares:

• Leitura anterior e leitura atual. São os números do medidor. A diferença entre os dois é o seu consumo do período.
• Número de dias faturados. Nem todo mês tem o mesmo número de dias de leitura. Um ciclo de 33 dias vem naturalmente maior que um de 28.
• Histórico de consumo. Um gráfico ou tabela com os últimos 12 meses em kWh.

A regra de ouro da leitura de conta: compare sempre kWh com kWh, nunca reais com reais. O valor em reais mistura consumo, bandeira, tributo e reajuste. Só o kWh diz se você usou mais ou menos energia.

Se o consumo em kWh está estável e o valor subiu, o problema não é a sua rotina. É preço.

Bloco 2: o preço da energia, em TUSD e TE

Aqui aparecem as duas siglas que mais confundem.

• TE — Tarifa de Energia. Paga a energia em si, a que foi gerada nas usinas.
• TUSD — Tarifa de Uso do Sistema de Distribuição. Paga o transporte: postes, cabos, transformadores, equipes de manutenção e uma parte dos encargos do setor.

A soma das duas é o preço do seu kWh antes dos tributos. Elas são homologadas pela ANEEL uma vez por ano, por distribuidora, numa resolução pública.

Um exemplo real, para dar escala. Na Enel São Paulo, pela Resolução Homologatória 3.596, de 30 de junho de 2026, válida de 4 de julho de 2026 a 3 de julho de 2027, a subclasse residencial na tarifa convencional tem:

Deslize a tabela para ver todas as colunas ↔

Esses R$ 0,79 são antes dos tributos, da bandeira e da iluminação pública. O valor que você efetivamente paga por kWh é maior — e é por isso que a conta de casa parece sempre mais cara do que a tabela sugere.

Cada distribuidora tem a sua tabela, com data própria de reajuste. A da CPFL não é a da Enel, que não é a da Cemig nem a da Light.

Bloco 3: o que você paga mesmo consumindo quase nada

Este é o bloco que mais gera reclamação, e o mais fácil de entender.

Existe um valor mínimo de faturamento para quem está na baixa tensão, o chamado custo de disponibilidade. Pela Resolução Normativa 1.000/2021 da ANEEL, ele equivale ao consumo de:

• 30 kWh para ligação monofásica (dois fios);
• 50 kWh para ligação bifásica (três fios);
• 100 kWh para ligação trifásica (quatro fios).

A distribuidora fatura o maior valor entre o seu consumo real e esse mínimo. Por isso a conta de uma casa fechada no mês inteiro, ou de um imóvel com energia solar que gerou tudo o que precisava, nunca vem zerada.

Vale saber qual é o seu tipo de ligação: está no cabeçalho da conta, e ele é o teto do quanto a sua casa pode puxar ao mesmo tempo.

Uma mudança em estudo. A ANEEL abriu a Consulta Pública nº 16/2026, com contribuições entre 8 de junho e 8 de setembro de 2026, para discutir a substituição desse consumo mínimo por um encargo fixo mensal, que cobriria apenas custos comerciais, como leitura do medidor e faturamento. Nada mudou ainda, mas é um tema para acompanhar: ele afeta diretamente quem consome pouco da rede.

Bloco 4: o que muda mês a mês

Quatro itens fazem a conta variar sem que você mude nada em casa.

1. Bandeira tarifária. A ANEEL define a cada mês uma cor, conforme o custo de gerar energia no país. Os adicionais publicados são:

Deslize a tabela para ver todas as colunas ↔

A bandeira amarela está acionada desde maio de 2026. A cor vale por mês e é anunciada pela ANEEL no fim do mês anterior, então confira sempre a do mês na sua fatura. Numa casa de 300 kWh por mês, a amarela representa cerca de R$ 5,66; a vermelha patamar 2 representaria cerca de R$ 23,63.

2. Tributos. ICMS, PIS e Cofins incidem sobre a conta. As alíquotas variam por estado e mudam por decisão legislativa, então o melhor lugar para conferir é o próprio quadro de tributos da sua fatura, que discrimina base de cálculo e alíquota.

3. Contribuição de iluminação pública. É cobrada pelo município, não pela distribuidora, e aparece na conta apenas por conveniência de arrecadação. O valor e a regra de cálculo são definidos por lei municipal.

4. Reajuste anual. Cada distribuidora tem uma data. Quando ele acontece, o kWh muda de preço no meio do ciclo, e a conta seguinte vem com duas tarifas diferentes no mesmo período.

Se você tem energia solar, há mais três linhas

Quem tem geração própria vê itens que não aparecem nas outras contas:

• Energia injetada. Quanto você mandou para a rede no período.
• Energia compensada. Quanto desse crédito foi usado para abater o consumo.
• Saldo de créditos. O que sobrou, em kWh. Pela Lei 14.300, os créditos expiram em 60 meses.

E existe a cobrança do Fio B sobre a energia injetada e compensada depois, para quem entrou na regra nova: em 2026, 60% do Fio B. A energia consumida no mesmo instante em que é gerada não passa por essa cobrança. Explicamos a mecânica inteira em Fio B em 2026.

Um roteiro de cinco minutos para conferir a sua conta

1. Ache o consumo em kWh e compare com o mesmo mês do ano passado, no histórico. Dias faturados também mudam o resultado.
2. Divida o valor total pelo consumo em kWh. Esse é o seu custo real por kWh, com tudo incluído. Guarde o número: ele é o que serve para qualquer conta de economia.
3. Olhe a bandeira do mês. Se mudou de cor, parte da diferença já está explicada.
4. Veja se houve reajuste no período. A data costuma estar indicada na própria fatura ou no site da distribuidora.
5. Confira o tipo de ligação e o custo de disponibilidade. Se o seu consumo ficou abaixo do mínimo, foi o mínimo que você pagou.

Se depois desses cinco passos o número continuar sem explicação, aí sim vale abrir um chamado. Com os dados na mão, a conversa é outra.

O que a conta não conta

Duas informações importantes não estão na fatura:

Quando e por quanto tempo faltou luz. A ANEEL acompanha isso por dois indicadores: o DEC, que mede quantas horas, em média, cada consumidor ficou sem energia no ano, e o FEC, que mede quantas vezes isso aconteceu. Nos dados divulgados em abril de 2026, a média nacional de 2025 foi de 9,30 horas — cerca de 9 horas e 18 minutos — sem energia por consumidor (contra 10,24 horas, ou 10 horas e 14 minutos, em 2024) e 4,66 interrupções por consumidor (contra 4,89). São médias: quem mora em área com rede aérea e muita árvore costuma ficar acima delas.

Quanto da sua energia é consumida de dia. Isso muda completamente a conta de quem pensa em solar e bateria. A fatura mostra o total do mês, não a distribuição ao longo do dia. Para saber, é preciso olhar o medidor inteligente, quando existe, ou o aplicativo do inversor, para quem já tem geração.

Conclusão

Ler a conta de luz não é decorar sigla. É separar quatro coisas: o que você consumiu, quanto custa cada unidade, o que é fixo e o que varia. Feita essa separação, a maior parte das surpresas some.

E, o mais útil: o custo real por kWh, aquele que sai da divisão do valor total pelo consumo, é o número que você vai usar toda vez que alguém apresentar uma proposta de economia. Sem ele, qualquer promessa é chute.

Quem quiser o passo seguinte, o de reduzir de fato, encontra a ordem certa em conta de luz alta: por onde começar.